Awukye ได้รับโทษจำคุก 10 ปีในกานาในข้อหาครอบครองกัญชา เขา กล่าวว่าประสบการณ์ดัง กล่าว ได้ทำลายความฝันของครอบครัวของเขา Michael Anami ชาวเคนยานึกถึง “การจับกุม การเฆี่ยนตี การกักขัง และการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรหลายครั้ง” ที่เขาเคยพบเห็นในฐานะนักเคลื่อนไหวด้านนโยบายยาเสพติดและอดีตผู้เสพ นี่เป็นเพียงเรื่องราวบาดใจบางส่วนที่เราได้ยินขณะจัดทำGlobal Drug Policy Index ซึ่งเปิดตัวเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งเป็นวิธีการเปรียบเทียบนโยบายของประเทศต่างๆ เกี่ยวกับยาเสพติด
เรื่องราวดังกล่าวชี้ให้เห็นว่านโยบายยาเสพติดมักจะทำลายชีวิต
แต่ยังมีบุคคลและชุมชนที่สร้างแรงบันดาลใจที่ทำงานเพื่อช่วยเหลือผู้ที่ใช้ยาเสพติด ให้บริการยาเพื่อต่อสู้กับการใช้ยาเกินขนาด โครงการแลกเปลี่ยนเข็มและหลอดฉีดยาเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของโรคติดต่อทางเลือด และบริการตรวจสารเสพติดเพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับฤทธิ์และคุณภาพของยาที่อาจรับประทานเข้าไป
เป็นที่แน่ชัดมานานแล้วว่าบางประเทศมีนโยบายที่ก่อให้เกิดอันตรายและละเมิดสิทธิมนุษยชน ในขณะที่บางประเทศมีนโยบายที่มีเหตุผล มีหลักฐานอ้างอิงและมีมนุษยธรรมมากกว่า แต่เป็นการยากที่จะประเมินและเปรียบเทียบ
ดัชนีนโยบายยาเสพติดทั่วโลกมีเป้าหมายเพื่อเติมเต็มช่องว่างนี้ จัดทำขึ้นเพื่อให้หลักฐานที่เข้มงวด โปร่งใส และเปรียบเทียบเกี่ยวกับคุณภาพของนโยบายด้านยาของประเทศต่างๆ เป็นเครื่องมือในการรับผิดชอบต่อรัฐบาลและประกันว่านโยบายมีพื้นฐานมาจากสุขภาพ สิทธิมนุษยชน และการพัฒนา
ดัชนีการพัฒนามนุษย์ของสหประชาชาติดัชนีการรับรู้การทุจริตขององค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ และ ดัชนีเสรีภาพทั่วโลกของ Freedom House เป็นเพียงสามตัวอย่างของโครงการที่วัดและเปรียบเทียบประเทศในด้านนโยบายที่ซับซ้อน ดัชนีดังกล่าวมีประโยชน์เพราะทำให้ประสิทธิภาพการทำงานของรัฐตกผลึกและให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการปรับปรุง
ดัชนีนโยบายยาเสพติดทั่วโลกขับเคลื่อนโดยHarm Reduction Consortiumและพัฒนาโดยนักวิชาการที่ Global Drug Policy Observatory ของมหาวิทยาลัย Swansea
ในแวดวงของนโยบายยาเสพติด นักวิชาการมักร่วมมือกับผู้กำหนด
นโยบาย นักเคลื่อนไหว และบุคคลที่ใช้ยาเสพติด สำหรับ 30 ประเทศที่ครอบคลุมในดัชนีนโยบายยาเสพติดทั่วโลกฉบับแรกนี้ เราได้ปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับองค์กรที่มีรากเหง้าในชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายยาเสพติด นอกจากนี้ เรายังสำรวจบุคคล 371 คนที่มีความรู้ “พื้นฐาน” เกี่ยวกับนโยบายยาเสพติดของแต่ละรัฐ
แม้แต่การมองอย่างรวดเร็วที่ผลลัพธ์ของดัชนีสำหรับรัฐต่างๆ ในแอฟริกาก็เผยให้เห็นความจริงที่น่าสยดสยอง: รัฐในแอฟริกาเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการดำเนินนโยบายด้านยาเสพติดที่แย่ที่สุดในโลก
ยูกันดาได้คะแนนเพียง 28 คะแนนในดัชนีโดยรวม ประเทศนี้มีพายุที่รุนแรงของการบังคับใช้กฎหมายยาเสพติดที่มีการลงโทษและมีความรุนแรงสูง บวกกับการแทรกแซงทางการแพทย์ขั้นพื้นฐานที่มีอยู่น้อยนิดเพื่อลดอันตรายที่เกิดจากการใช้ยา
ในเคนยาซึ่งได้คะแนนรวมเพียง 32 คะแนน การเข้าถึงวิธีการลดอันตรายจะดีกว่าแม้ว่าจะยังขาดๆ หายๆ ก็ตาม ผู้ตอบแบบสอบถามที่เป็นผู้เชี่ยวชาญของเราในเคนยาอธิบายถึงการใช้ความรุนแรงและการทรมานโดยตำรวจบ่อยครั้ง รวมถึงการจับกุมโดยพลการ พวกเขากล่าวว่าการบังคับใช้กฎหมายยาเสพติดรุนแรงเป็นพิเศษต่อผู้หญิง กลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่ม และผู้มีฐานะยากจน คุณลักษณะดังกล่าวพบได้ทั่วไปในทุกรัฐที่มีอันดับต่ำในดัชนีนโยบายยาเสพติดทั่วโลก
ในรัฐแอฟริกาอื่น ๆ ที่ได้รับการประเมินในดัชนี (เช่น แอฟริกาใต้ โมซัมบิก และเซเนกัล) ภาพรวมจะผสมกันมากขึ้น มีแนวปฏิบัติที่ดีหลายประการ รวมทั้งการตอบสนองที่ “รุนแรง” น้อยกว่าต่ออาชญากรรมยาเสพติด เช่น การตัดสินประหารชีวิต และมีการพัฒนาที่มีแนวโน้มในการลดอันตราย แต่การเข้าถึงยาที่จำเป็นมีอยู่อย่างจำกัดทั่วทั้งทวีป และรัฐส่วนใหญ่กำลังใช้กำลังอย่างไม่สมส่วนในการดำเนินนโยบายยาเสพติดของตน
ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้แยกจากกัน เงินที่ใช้กับตำรวจ ศาล และเรือนจำ เป็นเงินที่สามารถใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลและการลดอันตรายได้ น่าเศร้าที่ดูเหมือนว่ารัฐต่างๆ ของแอฟริกายังคงดำเนินการส่วนใหญ่จากมุมมองของ ” สงครามกับยาเสพติด ” ที่ล้าสมัยและน่าอดสู แม้แต่แอฟริกาใต้ซึ่งเป็นผู้นำระดับภูมิภาคด้านนโยบายลดทอนความเป็นอาชญากรรม ก็ยังดำเนินการอย่างระมัดระวังและจำกัด ผู้ตอบแบบสอบถามที่เป็นผู้เชี่ยวชาญของเราตัดสินร่วมกันว่าการลดทอนความเป็นอาชญากรรมในแอฟริกาใต้นั้นไม่ได้ผลในการลดการติดต่อระหว่างผู้ที่ใช้ยาเสพติดกับระบบยุติธรรมทางอาญา
เราหวังว่าข้อมูลที่มีอยู่ในดัชนีนี้จะช่วยพัฒนาการโต้วาทีที่สร้างสรรค์ ซึ่งจะนำไปสู่นโยบายที่มีมนุษยธรรมและมีหลักฐานมากขึ้นในภูมิภาค เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐควรปรับแนวทางใหม่โดยให้ความสำคัญกับผลกระทบด้านสุขภาพและสิทธิมนุษยชนจากการใช้ยา ดัชนีนี้ให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับประเภทของนโยบายและการดำเนินการที่จะนำไปสู่เป้าหมายนี้
